助力稳增长政策性开发性金融工具发力基建投资

政策性金融工具加速发展日前，国家开发性基础设施投资基金，农业发展基础设施基金，中银基础设施基金的相关信息显示，政策性开发性金融工具规模已达6000多亿元

在加快资金额度放开的同时，商业银行的配套融资也在加快伴随着10月底前超过5000亿元专项债券地方余额限额的发行，以及设备更新改造专项再贷款等结构性货币政策工具的运用，重大项目和基建投资的增长有望按下快进键，助力稳增长

配额加速发放

6月以来，有关方面陆续确定了两批总额超过6000亿元的政策性开发性金融工具。

6月下旬召开的国务院常务会议决定，运用政策性，开发性金融工具，通过发行金融债券融资3000亿元，用于补充包括新增基础设施在内的重大项目资本金，但不超过总资本金的50%，或用于专项债务项目资本金的搭桥8月下旬召开的国务院常务会议上指出，在3000亿元政策性开发性金融工具已经落地的基础上，再增加3000亿元以上的额度

日前，国家开发银行宣布，截至三季度末，国家开发银行基础设施投资基金已投入资本3600亿元，支持项目超800个中国农业发展银行表示，已于10月12日全额投放农发基金基础设施资金2459亿元，支持基础设施项目1677个，总投资近3万亿元中国进出口银行方面，截至10月12日，中国银行基建基金已完成资金拨付任务684亿元，支持重大项目114个，带动项目总投资近万亿元

从投资角度看，政策性开发银行利用金融工具重点投资三类项目:一是中央财经委员会第十一次会议确定的基础设施五大重点领域，分别是交通，水利，能源等网络型基础设施，信息技术物流等产业升级型基础设施，地下管廊等城市基础设施，高标准农田等农业农村基础设施，国家安全基础设施，二是重大科技创新等领域，3.其他可以用地方政府专项债券投资的项目。

值得一提的是，基建基金从成立到推出都很快据农发行介绍，从7月15日国务院批准设立农发行基础设施基金到7月20日基金正式成立，用了不到一周的时间从基金公司成立到7月21日第一只基金上线，不到一天，从基金第一笔投资到8月20日完成第一期900亿元投资，历时一个月，9月6日，保监会批准基金第二期首次增资1000亿元，9月16日完成启动，历时10天，从10月11日银保监会批准基金第二期第二次增资559亿元到10月12日，仅持续了一天

促进体能负荷尽快形成

在推出政策性开发性金融工具的同时，商业银行进一步加强了对相关项目的配套融资。

日前，国家开发银行1.38亿元基建资金到位后，中国农业银行即完成苏台高速公路项目1.32亿元贷款，实现了全国商业银行首笔基建资金项目配套融资建行表示，截至9月26日，两批基建基金授信总额达2816亿元，确保了基金项目配套融资的有效推进

各地也在积极抓住政策机遇，推进基金投入据人民银行成都分行介绍，截至9月20日，3家政策性开发银行已与四川246个项目业主签订资金投资额度473亿元，实际投入221个项目资金457亿元中国人民银行厦门中心支行日前表示，截至9月底，厦门已投入政策性开发性金融工具35.35亿元，支持9个基础设施项目

值得一提的是，9月初召开的国务院常务会议也指出，按照法律规定，10月底前下达2019年以来累计超过5000亿元的地方专项债务限额，优先安排在建项目该组织认为，这也将对基础设施投资起到拉动作用

6000多亿元的基建投资基金，有效打通了项目资本金难以安排到位的堵点，基建投资有望继续扩大这个工具和设备更新，再贷款，专项债务余额限额等增量工具形成合力，共同推动企业信贷增长和宽信贷落地信达证券首席宏观分析师解梁云表示

目前，政策性金融工具的资本已经增加了几倍申万宏源证券首席宏观分析师秦泰表示，这表明年内根据基建投资项目的实际资金需求，政策性金融工具的额度可能会进一步增加，也将继续为年内加快基建投资相关贷款的放贷提供相应的资金支持

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