5G异网漫游衔枚疾行：已在8个本地网开展商用试点

截至目前，中国5G基站数量超过185万个，5G移动用户数量超过4.5亿。其中，中国电信和中国联通共建共享的5G基站达到87万个，基本实现了重点乡镇的连续覆盖。随着5G的发展，下一步网络建设将以连续覆盖为重点，实现全面深度覆盖。

今年6月，中国第四大电信运营商中国广电正式启动5G试商用服务。虽然商用时间比其他运营商晚三年，但中国广电持有的700MHzldquo金带rdquo它具有信号覆盖范围广、衍射能力强、传输损耗低等优点。，因此可以实现相同范围内全网建设成本更低。

预计约45-50万个700MHz基站可实现全国网络覆盖。作为中国广电5G网络的共建共享合作伙伴，中国移动表示，上半年已建成30万个700MHz基站，今年预计完成48万个站的建设。这意味着今年内将建成覆盖全国的700MHz 5G网络。

值得注意的是，刚刚结束的ldquo2022年世界5G大会rdquo除了成功展示我国在5G发展方面取得的一系列成果和最新进展，还传递出一个业界非常关注的信息:5G异网漫游试点工作进展顺利，国内多家电信运营商在偏远地区共建共享700MHz 5G网络有望实现。

为什么要推广5G异网漫游？

所谓异网漫游，就是与特定通信运营商签约的SIM卡也可以使用另一个通信运营商的网络。很多人经历的国际漫游，就是典型的异网漫游业务。

对于5G网络部署缺乏1GHz以下低频频谱资源的中国电信/中国联通来说，其推动不同5G网络漫游的意愿更强。因为低频的缺失意味着低价覆盖的缺失；5G要想真正提高网络利用率和分流比，必须增强覆盖能力。但电信拥有的800MHz和联通拥有的900MHz是4G基础网络，频谱重耕没有时间表。这两家公司很难在短时间内获得足够的频谱资源来实现更好的网络覆盖。所以通过异网漫游使用中国移动和中国广电共建的700MHz 5G网络是最实际的选择。

有技术专家指出，5G在不同网络漫游，可以最大限度地实现网络的开放共享，加强资源重用，提高5G网络的整体发展效率。同时，实现5G异网漫游，对于落实党中央关于加快我国新型5G基础设施建设的重大决策部署，减少5G网络重复建设，集约高效实现5G网络覆盖和业务发展具有重要意义。

对于普通用户来说，无论是哪家通信运营商签约入网，在该网络运营商没有5G网络覆盖的地方，都可以无需任何操作接入使用另一家运营商的5G网络。这无疑会提升用户的网络体验，减少信号盲区。

根据工信部相关规划，2021年将推进实施5G异网漫游方案技术研究，形成相关技术标准，制定相关测试标准，完成5G异网漫游实验室测试，组织现网试点工作。2022年底前，全面推广5G异网漫游。县级以下行政区域内企业建设的5G网络应具备异网漫游功能，已建成的5G网络应最大限度地为更广泛的用户提供服务。

可以看出，文件推动5G异网漫游的重点落在了县级以下行政区域，即人口相对较少的农村地区。2021年11月工信部发布的Ldquo14 rdquo《信息产业发展规划》还提出，全面推进5G网络建设，深化电信基础设施共建共享，支持5G接入网共建共享，推进5G异网漫游，逐步形成热点地区多网并存、偏远地区一网支撑的移动通信网络格局。

联通已经提交了8个省700MHz不同网络的漫游需求。

在2022年世界5G大会上，中国联通党委书记、董事长刘烈宏表示，5G时代中国运营商更加注重行业的高质量协同发展。中国电信和中国联通的5G共建共享取得了显著的经济效益和社会效益。四家运营商也在工信部的推动下积极探索偏远地区5G低频网络的共建共享，共同打造5G精品网络，提升产业价值，为经济社会发展贡献力量。

同时，中国电信董事长柯文瑞也在大会上表示，中国电信和中国联通已建成全球首个规模最大、网速最快的5GS共享网络，开通87万个5G共享基站，基本实现重点乡镇连续覆盖。在此基础上，继续深化共建共享，开通87万个4G共享基站，积极推进700MHz 5G网络共享。目前双方每年节省投资2400亿，运营成本200多亿。

业内人士表示，700MHz具有成本低、覆盖广的优势。可在县级以下农村、公路铁路、边境海岛等地区建设共享700MHz 5G低频网络，最大限度发挥700MHz黄金频率优势。目前，工信部对5G异网漫游高度重视，积极协调协调各方出台多项指导意见。同时，工信部也在协调，开展技术攻关，完成新疆现网的试点测试和验证。

中国联通高层近日在回应相关情况时回复:ldquo在新疆试点测试的基础上，工信部已启动5G核心网现网漫游试点工作，在8个省份的8个本地网开展5G核心网现网漫游商用试点。计划10月完成试点和总结工作。目前，中国联通已经提交了8个本地网的700MHz漫游需求，正在工信部的统筹下积极推进现网试点工作。rdquo

可见700MHz频段5G漫游的推广正在稳步推进。而网络覆盖的优势是电信运营商吸引用户的有效手段之一。如果实现5G异网漫游，会不会削弱网络建设投入相对更多的中国移动的优势ldquoRdquo便宜；竞争对手，这也是业界对这个话题的关注点之一。

和技术合作机制。

从技术上看，5G异网漫游包括核心网漫游和接入网共享两种技术路线。目前国内关于5G独立组网架构下核心网漫游的技术方案和组网方案讨论较多。在漫游区域，漫游运营商向本网用户和其他运营商的漫游用户提供语音、数据、短信等业务，并保证相同的通信质量。

根据上述技术专家的分析，目前不同网络的5G漫游仍面临技术挑战。首先，没有国际先例和国际标准可供参考，设备和终端的能力都不成熟，包括对不同网络组网至关重要的SEPP设备，也没有可供测试的产品。NSSF设备不支持切片映射。但就产业链而言，只要有明确的产业政策和运营商的大力引导，这些技术难点是可以在短时间内解决的，产业链会迅速成熟。

今年5月，工信部发布了新的行业标准制定方案，中国信息通信研究院、中国电信、中国移动、中国联通联合起草了两个ldquo5G漫游不同网络rdquo标准mdashmdash根据《5G网间漫游核心网漫游测试方法》和《5G网间漫游核心网漫游总体技术要求》，三大运营商将共同制定5G网间漫游相关的行业技术标准，并就5G网间漫游的技术方案、结算价格等重要问题进行协商。

事实上，实现5G异网漫游更大的难点在于如何对异网漫游的结算价格达成共识。《ldquo14 rdquo《信息产业发展规划》提出在市场化机制下鼓励基础电信企业在不同网络漫游，这意味着在如何确定不同网络漫游结算价格的问题上，几家运营商之间会有一定程度的博弈。此外，如果最终通过提高用户套餐价格来分摊异网漫游带来的网间结算成本，这是否会进一步导致用户携号转网的恶性循环，从而造成用户的流失，也值得关注和考虑。

此前，中国联通专家曾撰文建议监管部门牵头确定技术路线和互联互通方案，制定不同网络的统一漫游结算价格。可以预见，能够让多方达成一致的合理定价机制，将是实现5G异网漫游的关键，也是考验监管决策智慧的地方。

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